В начале декабря в Российском университете транспорта состоялась всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы и проблемы контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта: правовое регулирование, административное и судебное правоприменение».
В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, органов транспортной прокуратуры, судебной системы, ученые — эксперты в области транспортного права, практикующие специалисты. Также к конференции присоединились представители транспортных и дорожно-хозяйственных организаций: воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта, юридическое сообщество.
Мероприятие открыл научный руководитель РУТ (МИИТ), член-корреспондент РАН Игорь Наумович Розенберг, который отметил современное значение Российского университета транспорта как полнопрофильного научно-образовательного учреждения, в задачи которого входит подготовка кадров для всех видов транспорта.
В своей приветственной речи научный руководитель РУТ (МИИТ) обратил внимание слушателей на то, что для транспортной отрасли характерна повышенная опасность и ответственность, применение автоматизированных систем — всё это требует качественной правовой поддержки. Он подчеркнул важность профессионального обмена мнениями по правовым аспектам контрольно-надзорной деятельности в целях достижения конкретного практического результата.
Участников также поприветствовал директор Юридического института РУТ (МИИТ) Евгений Александрович Нестеров. Он отметил, что конференция направлена на научно-практическое содействие обеспечению верховенства закона в транспортной деятельности. Директор ЮИ также подчеркнул, что в тесном взаимодействии с органами транспортной прокуратуры актуализируются образовательные и исследовательские программы, вырабатываются практические рекомендации по преодолению наиболее часто встречающихся организационно-правовых проблем контрольно-надзорной деятельности на транспорте. В дальнейшем они используются в образовательной и научной деятельности.
Далее с докладом по актуальным вопросам организации и реализации контрольно-надзорной деятельности, выступила заместитель начальника отдела административной практики и методологии Правового управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта София Сергеевна Федорова.
Вопросы обеспечения законности в деятельности контрольно-надзорных органов осветила Ирина Владиславовна Жаровцева, прокурор управления Московской межрегиональной транспортной прокуратуры. Актуальные вопросы и проблемы судебных споров, возникающих из отношений транспортной безопасности, в судах общей юрисдикции были раскрыты в выступлении судьи Бутырского районного суда Алексея Владимировича Островского.
В свою очередь, о проблематике постоянного рейда как режима государственного контроля (надзора) при осуществлении контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве рассказала начальник Управления правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Ирина Владимировна Подобед.
Ряд выступлений был посвящен вопросам установления обязательных требований и реализации контрольно-надзорной деятельности по отдельным видам транспорта. Так, в докладе Беаты Леонидовны Медведцкой, главного специалиста-эксперта отдела регулирования перевозок Минтранса России, была раскрыта тема содержания методики оценки опасности авиационных событий на основе метода экспертных оценок по стобалльной шкале специалистов службы движения.
В ходе конференции также прозвучали выступления по актуальным вопросам обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, информационно-правовым аспектам контрольно-надзорной деятельности, проблематике обеспечения баланса интересов при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности в сфере контроля (надзора) на транспорте.
Отметим, что конференция стала заключительной частью разработанной и реализованной Юридическим институтом РУТ (МИИТ) комплексной научно-образовательной программы. Она включает в себя правовое обучение специалистов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также публичное теоретико-практическое обсуждение актуальных и проблемных вопросов, возникающих в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности.